Действующий в Геленджике генеральный план развития курорта приняли в 2016 году на 20 лет. Но сейчас объявили, что делают новый и тоже на 20 лет. Как это понять?
Субъективные заметки на полях документа, по которому Геленджику возможно предстоит развиваться ближайшие 20 лет.
На днях жителей Геленджика пригласили на публичные слушания – обсудить проект нового генерального плана курорта. Его с прошлого года создаёт выигравший торги Научно-Исследовательский Институт Перспективного Градостроительства из Санкт-Петербурга. Учёные прошли уже два этапа: «Сбор исходных данных и анализ современного использования территории» и «Подготовка проекта изменений в генеральный план».
Сейчас в работе третий этап: «Согласование». Он предполагает публичные слушания (куда геленджичан и позвали) и «согласительные процедуры» с федеральными и краевыми властями. Впереди четвёртый этап: «Внесение изменений и дополнений» по результатам третьего этапа. Подготовку документа обещают завершить до 31 декабря 2021 года. Потом генплан утвердят или не утвердят депутаты Геленджика.
РЕКВИЕМ ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ГЕНПЛАНУ?
Действующий сейчас в Геленджике генплан приняли в 2016 году. На 20 лет! Но он просуществовал всего ничего и уже в 2020-м понадобился новый. Почему?
Мне в публичном пространстве удалось найти всего два и то туманных объяснения. Первое: «Действующий Генплан принимали ещё в 2016 году, и он уже успел утратить свою актуальность». Второе: обнаружилось «несовершенство предыдущего Генплана с точки зрения разночтения зонирования с Правилами землепользования и застройки».
Прошлый генплан тоже делали не любители и согласовывали не дилетанты. Специалисты мозговали над ним без малого пять лет! И где гарантия, что новый генплан также вскоре не окажется утратившим актуальность, а немалые деньги на его создание — не выкинутыми на ветер?
Я обратил внимание на разные формулировки об этом проекте, которые уживаются на одном сайте администрации Геленджика, но кажутся мне парадоксальными. В разделе «Новости» говорится: «Геленджичан приглашают обсудить проект нового генерального плана курорта». Нового! А в разделе «Документы» говорится о проекте изменений, вносимых в генеральный план муниципального образования. Вроде как речь идёт о действующем генплане, который корректируют.
Кстати, и сам Питерский институт градостроительства, судя по их сайту генплан-геленджик.рф, считает, что им заказали новый генплан курорта.
К чему всё это лукавство? Чтобы не выставлять в дураках тех, кто делал генплан 2016 года, так быстро ставший никчемным?
ОБЪЯСНИТЕ ПРОСТЫМ ЯЗЫКОМ!
Чтобы ознакомиться с этим проектом, нам предлагают зайти на сайт администрации Геленджика, а там перейти по разделам «Главная» — «Документы» — «Градостроительная деятельность» — «Документы территориального планирования» — «Оповещение о начале публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в генеральный план муниципального образования город-курорт Геленджик — городского округа».
Сколько простых горожан доберутся до расположенных там карт? Сколько человек продерутся через написанные канцелярским языком документы?
Ну ладно — добрались. И читаем: «Дополнительно материалы проекта генерального плана муниципального образования город-курорт Геленджик размещены: -на официальном сайте администрации http://gelendzhik.org;». Активная ссылка в конце предложения ведёт на главную страницу сайта администрации, а оттуда опять нужно пройти по пяти разделам, чтобы добраться до материалов проекта. Зачем нам предлагают этот замкнутый круг?
Что мешало сделать на главной странице сайта яркую кнопку, которая сразу вела бы к цели? А карты – интерактивными: навёл мышкой на интересующий район или объект и тут же открылось окно с доступно написанным пояснением.
На мой взгляд, любую самую сложную проблему можно объяснить простым языком. Ведь чиновник, ответственный за разработку генплана, не рассказывает о нём за ужином на кухне жене такими словами: «В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 22 августа 2019 года №2050 «О подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план муниципального образования город-курорт Геленджик — городского округа» и пункта 6 статьи 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, публичные слушания…»
За что же вы мучаете нас этим канцеляризмом? Скажите просто и публичные слушания не превратятся в формальность.
СОХРАНЯТ ЛИ ЗЕЛЁНОЕ ОЖЕРЕЛЬЕ?
В 60-70-е годы прошлого века вокруг курорта было создано ландшафтное озеленение – в дополнение к естественным массивам пицундской и крымской сосен высадили массу дополнительных деревьев.
При создании нового генплана власть публично пообещала, что «планируемые изменения не нанесут ущерба бесценной природе курорта».
Но для развития курорта хотят многое построить. К примеру, сообщается о трамвайной линии между городом и Кабардинкой, автодороге между Геленджиком и Дивноморским (через улицу Советскую), перехватывающих парковках на въездах в город, строительстве в Адербиевке и Марьиной роще…
При этом Геленджикская бухта и Маркотхский хребет сдерживают пространственное развитие курорта. Плюс на территории Большого Геленджика лесной фонд занимает примерно 90 процентов земель. Куда впихнут всё задуманное, не нарушив обещание «сохранить зелёный пояс, не просто оставить озеленённые территории, но и увеличить их»?
КУДА ДЕНУТ СУПЕРСВАЛКУ?
Недалеко от села Кабардинка находится законсервированная пять лет назад свалка мусора.Огромное количество тонн отходов укрыты щебнем и песком. Её объём примерно шесть с половиной миллионов кубических метров, территория – 11 гектаров. Полигон вышел за свои границы и занял большую часть земель лесного фонда.
Власть поставила перед собой чрезвычайно трудную задачу: рекультивировать свалку и превратить это место в зелёную зону.
Недавно на одном из совещаний в администрации города прокурор Геленджика высказал озабоченность проблемой вывоза мусора с территории города. А новый генплан учитывает увеличение числа жителей Геленджика и потока туристов на курорт. Но больше людей – больше мусора. Учитывает ли это новый генплан?
… За последнее время Рослесхоз в судебном порядке обжаловал уже восемь решений генеральных планов муниципальных образований края. Хотелось бы, чтобы новый генплан Геленджика не постигла такая же участь или печальная судьба действующего с 2016 года генплана нашего курорта. Надеюсь, что горожане примут активное участие в общественных слушаниях ради достойного будущего Геленджика.
Николай МИЧУРИН
Данная статья была опубликована 22 октября 2021 года в № 4 газеты «Горожанин-Геленджик».
